十九大報告強調“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重”，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是破解我國“三農(nóng)”問題的金鑰匙，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設指明了方向。本卷第九個專題“推動經(jīng)濟高質量發(fā)展”，全面闡述了把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手的戰(zhàn)略部署。這是對黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入闡發(fā)，具有深遠的歷史意義和戰(zhàn)略意義。當前，我國正處在全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，邁向第二個百年奮斗目標的歷史新起點上。深入學習和領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大意義，才能有更高的站位，增強戰(zhàn)略思維的自覺性，推進黨的基本路線和基本方略落地生根。

全局性和歷史性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有全局性和歷史性意義。

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。習近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。

從世界各國現(xiàn)代化歷史看，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，鄉(xiāng)村衰落，大量農(nóng)民涌向城市貧民窟，有的國家甚至造成社會動蕩。我國作為中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，應該吸取和借鑒西方國家在現(xiàn)代化進程中處理城鄉(xiāng)關系的經(jīng)驗教訓，使城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。

從新中國成立以來城鄉(xiāng)發(fā)展歷史看，我國依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持，在一窮二白的基礎上建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。改革開放以來，廣大農(nóng)民為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻。當前我國又面臨正確處理工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系新的歷史關口。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系，解決“一條腿長、一條腿短”的問題。

從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩年多的實踐來看，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉型升級、提質增效；通過踐行“兩山”理論、推進產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；通過“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)電子商務進農(nóng)村、為鄉(xiāng)村振興插上信息化翅膀；通過產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興相結合，持續(xù)改善社會民生；通過壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這些實踐已經(jīng)取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)，關系到社會主義現(xiàn)代化的全面實現(xiàn)，關系到第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)。因此，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內的鄉(xiāng)村全面振興，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家具有全局性和歷史性意義。

富民是根本

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決新時代我國社會主要矛盾，實現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨和社會主義的本質要求具有重大理論和現(xiàn)實意義。

黨的十九大提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決的首要問題是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。滿足億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，必須把鄉(xiāng)村發(fā)展擺到國家的戰(zhàn)略位置，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村經(jīng)濟處于整個經(jīng)濟發(fā)展的末端，經(jīng)濟要素依然高度集中于大城市和中心城市，農(nóng)村轉型升級面臨基礎設施、金融環(huán)境、人才支撐等現(xiàn)實制約，成為鄉(xiāng)村振興最大的現(xiàn)實瓶頸。黨的十八大以來，國家采取了一系列政策、舉措扶持和推動“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是要從根本上解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡和不充分的問題，實現(xiàn)“四化”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化同步發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨和社會主義的本質要求。

中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心，始終把人民放在最高位置，讓全體中國人都過上更好的日子，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)共同富裕，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨。如果在現(xiàn)代化進程中把農(nóng)村4億多人落下，一邊是繁榮的城市，一邊是凋敝的農(nóng)村，這不符合中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨，也不符合社會主義的本質要求。因此，習總書記提出“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強，中國要美，農(nóng)村必須美，中國要富，農(nóng)民必須富”，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。

文化鑄魂

中國特色鄉(xiāng)村振興之路是符合中國國情的頂層設計，是改革開放40余年來探索鄉(xiāng)村建設規(guī)律的必然結果，具有創(chuàng)新性的實踐意義。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成、可照抄照搬的經(jīng)驗。我國的耕地資源也不允許各地都像歐美那樣搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機械作業(yè)，只能根據(jù)客觀條件發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕的中國特色鄉(xiāng)村振興之路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改革開放40余年來不斷探索和不斷豐富的結果，符合中國的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。從“美麗鄉(xiāng)村”建設、社會主義新農(nóng)村建設、特色小鎮(zhèn)建設，再到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對城鄉(xiāng)關系的處理也經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，再到城鄉(xiāng)融合的發(fā)展歷程，探索出一條符合中國國情的鄉(xiāng)村振興之路。習近平總書記指出，“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”。城鄉(xiāng)融合是未來城鄉(xiāng)關系發(fā)展的根本性出路。

中國經(jīng)歷了幾千年的農(nóng)業(yè)社會，創(chuàng)造了輝煌的農(nóng)耕文明，歷史積淀下來的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化依靠鄉(xiāng)村社會的維系和傳承。正如習近平總書記所說，“我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根”。這樣的國情也決定了在鄉(xiāng)村振興中文化鑄魂的重要性。隨著城市化的加速推進，農(nóng)民工大規(guī)模進城務工，鄉(xiāng)村文化主體和文化生態(tài)面臨挑戰(zhàn)需要重塑。鄉(xiāng)村文化振興，一方面是解決城鄉(xiāng)間文化地位不均等、文化公共服務供給不平衡、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分等問題，彌補城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。另一方面是對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)美德的繼承、弘揚和振興。整理挖掘中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化中家風家訓的內容，比如知書達理、精忠報國、崇德向善、清廉自守、勤政廉潔、耕讀傳家、自立自強、嚴于律己、勤勞儉樸、鄰里和諧、勤儉持家、德業(yè)雙修、患難相恤等傳統(tǒng)美德，摒棄鄉(xiāng)村社會的文化糟粕，抵制拜金主義等對鄉(xiāng)村文明的侵蝕，通過鄉(xiāng)村文化振興，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)農(nóng)村社會主義文明新氣象。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈中的思想精華“喚醒”和“活化”，讓中華文化精髓在現(xiàn)代鄉(xiāng)村得以延續(xù)傳承，讓中華民族的精神品格、精神血脈和文化基因綿延發(fā)展，使之融入社會主義先進文化建設，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神資源?？傊?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是頂層設計，又符合中國國情，符合中國鄉(xiāng)村建設規(guī)律，具有創(chuàng)新性的實踐意義。