自住建部提出了“全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程”的要求以來，智慧社區(qū)已經(jīng)經(jīng)過了近20年的漫長摸索。2014年5月住建部發(fā)布《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》，指出建設(shè)完善的社會服務(wù)體系，可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會服務(wù)模式。2018年，發(fā)改委提出了“綠色智慧社區(qū)”的建設(shè)要求，即實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化、協(xié)同化的五化建設(shè)要求，讓居民的生活更安全、便捷、舒適和愉快。同年李克強總理在政府報告中再一次強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”對國家發(fā)展的重要性，將“互聯(lián)網(wǎng)+”和社區(qū)管理的深度結(jié)合，加速智慧社區(qū)的發(fā)展。

智慧社區(qū)的現(xiàn)狀

1、智慧社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)

充分發(fā)揮社區(qū)智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集成先進技術(shù)，推進信息網(wǎng)絡(luò)綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化、加快智慧型商務(wù)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)管理、社區(qū)交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務(wù)、居家生活等領(lǐng)域建設(shè)，全面提高資源利用效率、社區(qū)管理水平和市民生活質(zhì)量，努力改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式。將社區(qū)建設(shè)為一個基礎(chǔ)設(shè)施先進、信息網(wǎng)絡(luò)通暢、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便捷、社區(qū)管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧社區(qū)。

2、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)封閉小區(qū)的數(shù)量不斷增多，迫切需要一種智能化、信息化、系統(tǒng)化的手段來輔助社區(qū)、物業(yè)對社區(qū)進行管理，從而滿足住建部要求的更高效、更可靠、更便捷的社區(qū)管理模式要求。但在目前實際建設(shè)過程中任然存在一些問題：

a）已建的智慧社區(qū)平臺多為社區(qū)自行定制或集成商的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，運營平臺的協(xié)議不一致，各平臺之間很難做到系統(tǒng)兼容，不利于后續(xù)智慧城市的多平臺融合，社區(qū)的個性化需求也難以做到全部滿足。

b）建筑本身的人行出入口建設(shè)類型繁多，但大多數(shù)都存在不適合高流量人員同行的通病。

c）流動人員的信息采集存在弊端，存在流動人員信息更新不及時，為治安管理帶來隱患。

3、智慧社區(qū)的現(xiàn)狀

智慧社區(qū)的建設(shè)時一個多專業(yè)的整合，在有限的資金預(yù)算下，要保證符合政府要求的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化、協(xié)同化的五化建設(shè)，就需要制定一系列匹配的產(chǎn)品模塊?，F(xiàn)有的智慧社區(qū)建設(shè)主要還是以政府需求為導(dǎo)向，融合治安、治理、便民等需求。

4、智慧社區(qū)的多方效益

a）社區(qū)、物業(yè)。獲得基于社區(qū)、小區(qū)的 “互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，極大的提高了社區(qū)、物業(yè)工作人的工作效率，信息化、可視化、智能化的工作管理模式，有效管控外來人員，更高效的信息發(fā)布平臺。

b）居民?？旖荨⒏咝У臒o感知門禁體驗，與警務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動的安全保障，及時獲取社區(qū)、小區(qū)的便民服務(wù)信息。

c）通信服務(wù)商、建設(shè)方。各類社區(qū)、物業(yè)的行業(yè)應(yīng)用平臺的業(yè)務(wù)切入，獲得更精準(zhǔn)的海量數(shù)據(jù)體系，弱電管道的充分利用，增加了通信業(yè)務(wù)的新價值。

智慧社區(qū)的典型方案

智慧社區(qū)平臺通常都是由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，根據(jù)政府要求及社區(qū)的自身情況，一般會配置以下幾套子系統(tǒng)以達到實現(xiàn)對小區(qū)“全區(qū)覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的管理要求。

1、住房管理系統(tǒng)。基于房屋的標(biāo)準(zhǔn)化管理，多業(yè)務(wù)類型，通過人工入錄和系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的方式給社區(qū)管理提供基礎(chǔ)保障。配合公安通過物聯(lián)網(wǎng)和信息化系統(tǒng)，加強社區(qū)出租房管理，實現(xiàn)智能化排查，提高出租房安全。通過收錄商業(yè)網(wǎng)點信息，加強管理，并開通各類便民服務(wù)。

2、人員管理系統(tǒng)?；诜课莸某Ｗ∪藛T信息管理系統(tǒng)，提供常住人員的各類數(shù)據(jù)。在小區(qū)出入口、電梯轎廂內(nèi)安裝人臉抓拍單元，對進入小區(qū)和住宅樓內(nèi)的人群進行圖像獲取進行留存，提供實時比對布控、歷史數(shù)據(jù)查詢、軌跡分析等服務(wù)。加強重點人員的出行管控，并設(shè)置重點人員預(yù)警。基于視頻系統(tǒng)的外來訪客人員的行動軌跡獲取，實時管控外來人員信息及活動區(qū)域，實現(xiàn)滯留人員的精確定位。

3、車輛管理系統(tǒng)。通過人、車、屋的數(shù)據(jù)合一，對社區(qū)內(nèi)車輛進行管控，對重點車輛進行追蹤，聯(lián)動警務(wù)站實現(xiàn)實時預(yù)警。

4、社區(qū)關(guān)愛及求助系統(tǒng)?；谠朴嬎?、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段，以及智能化的求助終端，實現(xiàn)快捷的救助服務(wù)，對社區(qū)內(nèi)孤寡老人及需要關(guān)愛的人員進行精準(zhǔn)救助。實現(xiàn)以房管人的管理模式，基于房屋的標(biāo)簽化管理，便于社區(qū)日常工作。

通過建立面向社區(qū)的智慧社區(qū)運營模式，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)引入智慧社區(qū)的建設(shè)和運營中來，建立多元化的運營服務(wù)機制，嘗試市場化的運作，將更多的資金引入進來。

在社區(qū)的治理中，智慧社區(qū)能極大的提升治理效率、社會效率，能真正的踐行居民的美好生活。

作者：戴方 馬鋒