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大數(shù)據(jù):黨建工作新抓手

發(fā)布人:海盟金網(wǎng)發(fā)布日期:2021-04-16人氣:0

“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段”“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平”。當前,與經(jīng)濟社會發(fā)展交匯融合,并呈現(xiàn)出爆發(fā)增長、海量集聚特點的大數(shù)據(jù),也對新時代黨建工作提出了新課題。我們必須與時俱進,樹立“智慧黨建”的理念,充分運用大數(shù)據(jù)思維方式和技術手段,不斷提升黨建工作科學化水平。

充分運用大數(shù)據(jù)提升黨的組織建設的全時性。在組織建設的傳統(tǒng)工作方式中,特定的時間段、黨員集中“在場”、面對面的方式等都是開展工作必不可少的前提條件。通過運用大數(shù)據(jù)技術,可以實現(xiàn)黨的組織建設的交互化和扁平化,即通過黨建網(wǎng)絡平臺、手機客戶端(APP)等載體,使上級黨組織意圖的傳達、黨組織與黨員之間的聯(lián)絡、“三會一課”以及黨內(nèi)教育活動等都可以實時完成并實現(xiàn)異地互動。特別是在城市和農(nóng)村流動黨員的管理方面,可以將“智慧黨建”與網(wǎng)格化社會治理機制有機結合起來,擴大基層黨組織覆蓋面,讓流動黨員“全時空”體會到黨組織的“存在感”,從而有效解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題。通過運用大數(shù)據(jù)技術,還可以更加有效地了解掌握黨員干部的思想動態(tài)。在傳統(tǒng)的問卷調查、個別談話等調研方式中,黨員干部不同程度地存在著出于種種顧慮而刻意保留自己真實想法的可能性,以致調研結果失真。而通過大數(shù)據(jù)技術對日?;瘮?shù)據(jù)的處理與分析,使得對黨員干部思想動態(tài)的深入、長期觀察成為可能。

大數(shù)據(jù)

充分運用大數(shù)據(jù)提升黨的作風建設和紀律建設的精準性。在大數(shù)據(jù)時代,“一切皆有痕跡”?!八娘L”問題及各類違紀行為一旦發(fā)生,必然會在各類信息系統(tǒng)中留有相關的記錄。但這些信息數(shù)據(jù)往往由各個相關職能部門進行分散存儲和管理,沒有實現(xiàn)高效整合和互聯(lián)互通,因此呈現(xiàn)出“碎片化”的狀態(tài),數(shù)據(jù)活力未能得到有效激發(fā),使得很多隱蔽、變異的違紀行為逃脫了監(jiān)督執(zhí)紀的視野。要進一步樹立“云治理”的思維,突破傳統(tǒng)的“坐等線索上門”的監(jiān)督執(zhí)紀模式和“部門化”行政壁壘,變?nèi)藶楸O(jiān)督為數(shù)據(jù)監(jiān)督、事后監(jiān)督為過程監(jiān)督、個體監(jiān)督為整體監(jiān)督,充分整合財稅、工商、銀行、公安、審計、巡視、信訪、公車管理、交通管理等相關職能部門的數(shù)據(jù)資源,形成信息采集、匯總的協(xié)作機制,搭建數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀流程具體化、精準化、可視化。通過對相關數(shù)據(jù)“異常值”的精準抓取、關聯(lián)分析、比對研判,發(fā)現(xiàn)問題線索,深挖隱形、變異“四風”問題及其背后的腐敗問題,及時發(fā)現(xiàn)和捕捉廉政風險點,最大限度地堵塞漏洞,壓縮權力尋租空間。同時,要積極創(chuàng)新信訪工作方式,完善違紀行為監(jiān)督舉報網(wǎng)絡平臺建設,支持和鼓勵人民群眾通過“隨手拍”“一鍵舉報”等方式開展“指尖上的監(jiān)督”,真正讓發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題動輒則咎、無所遁形。

充分運用大數(shù)據(jù)提升黨的制度建設的實效性。制度的生命在于執(zhí)行。在傳統(tǒng)的工作方式下,制度的執(zhí)行往往有賴于人的主觀因素,彈性有余而剛性不足。大數(shù)據(jù)思維方式和技術手段,為制度建設落實落地提供了新的契機和有效載體。要樹立“人在干、數(shù)在轉、云在看”的制度建設理念,推動制度運行全程數(shù)據(jù)化、處處留痕跡,實現(xiàn)可查、可控、可追溯。要通過織密制度運行的“數(shù)據(jù)之籠”來增強責任意識、壓實責任內(nèi)容,讓履職監(jiān)督“進流程”,讓問責程序“全固化”,使責任落實橫向到邊、縱向到底,又有利于循跡查責、依據(jù)追究,從而有效防止責任主體虛化和責任制“空轉”。要進一步完善黨內(nèi)制度體系評估機制,積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)“以全樣本分析取代抽樣調查”的技術比較優(yōu)勢,對制度運行情況開展全方位評估,以克服傳統(tǒng)的抽樣調查、個別調研所不可避免的影響因子涵蓋不全面的問題,為加強和改進黨的制度建設提供決策參考。

充分運用大數(shù)據(jù)全面增強黨的執(zhí)政本領?!叭褪侨堋?,是大數(shù)據(jù)時代的重要特征之一。隨著時代的發(fā)展進步,人民群眾對黨委政府治理績效的要求也更趨個性化,傳統(tǒng)的單向度、粗放型的治理模式難以滿足人民群眾需要。要通過進一步樹立大數(shù)據(jù)思維,使各級黨員領導干部形成新的治理觀,養(yǎng)成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作方式,將心中有“數(shù)”的理念貫穿于決策的形成、執(zhí)行、反饋和調控糾偏機制的全過程,通過大數(shù)據(jù)對公眾需求的合理細分和對公眾滿意度的全面感知,形成多元互動、共建共治的治理格局,使施政行為更加精準、優(yōu)質、高效,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”。通過大數(shù)據(jù)技術,還可以分析研判一個地區(qū)、一個時段內(nèi)人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從而及時打通民意表達的“最后一公里”。例如,通過抓取某一時間段內(nèi)在地方黨委、政府官方網(wǎng)站的群眾留言、當?shù)刂饕W(wǎng)絡論壇的熱點話題以及當?shù)鼐W(wǎng)民在搜索引擎上的搜索“熱詞”,運用大數(shù)據(jù)技術加以比對和研判,盡早發(fā)現(xiàn)相關的苗頭性、趨勢性問題,從而對突發(fā)事件和輿情進行有效的剖析化解和應急處置,防患于未然,避免出現(xiàn)小事拖大、大事拖炸的“蝴蝶效應”。

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