“打造新時代共建共治共享的社會治理格局”是解決新時代我國社會主要矛盾的本質(zhì)規(guī)定，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的現(xiàn)實需要?！肮步ā睆?qiáng)調(diào)了社會治理的基本原則，“共治”強(qiáng)調(diào)了治理路徑的社會屬性，“共享”則側(cè)重于使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續(xù)、更有保障。“共建共治共享”鮮明回答了社會治理的方法、路徑、原則、目標(biāo)等系列問題，為我們科學(xué)履行安保維穩(wěn)工作職責(zé)提供了綱領(lǐng)性指引。

立足職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新社會治理理念。一是增強(qiáng)社會治理責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，高度重視社會治理工作，積極服務(wù)于全國和我省改革發(fā)展大局，以社會和諧推動社會治理，以社會治理促進(jìn)社會和諧。二是推動社會治理從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。積極推動社會治理理念實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，凸顯治理主體的多元性、治理方式的柔性化。從“利益”到“價值”的轉(zhuǎn)變，淡化社會管理的經(jīng)濟(jì)性，凸顯社會治理的政治性、公共性和社會性。從“維穩(wěn)”到“維權(quán)”的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化權(quán)利意識，推動治理前移，凸顯社會治理的公正性、參與性。三是加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育和宣傳。強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明建設(shè)的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

堅持放管結(jié)合，健全社會治理體制機(jī)制。一是健全完善社會治理體制。加強(qiáng)頂層設(shè)計，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。深化放管服改革，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，解決好政府與市場、政府與社會的關(guān)系。成立全省社會治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省社會治理工作，加強(qiáng)各方面力量的整合。二是積極推動社會協(xié)同。充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)力、表達(dá)訴求、解決糾紛。三是加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，管理引導(dǎo)社會組織明確權(quán)責(zé)，依法開展活動，激發(fā)社會組織參與治理的活力和擔(dān)當(dāng)。

注重效能建設(shè)，提升社會治理“四化”水平。一是打造共建共治共享社會治理格局，提升社會化水平。堅持“人人參與，人人盡力，人人享有”原則，注重聯(lián)動融合、多方參與、多元治理、開放共治。堅持問題導(dǎo)向，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來。強(qiáng)化公民的主體意識、參與意識、責(zé)任意識、合作意識、道德意識的宣傳教育，不斷提升公民素養(yǎng)，培育“治理型”公民。二是強(qiáng)化法治素養(yǎng)和法治政府建設(shè)，提升法治化水平。各級黨政干部要帶頭學(xué)法、帶頭守法、帶頭護(hù)法，強(qiáng)化法制素養(yǎng)和法治思維，切實提高運(yùn)用法治思維和法治方式管理社會的能力和水平。進(jìn)一步推動法制宣傳教育規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，提高全社會法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)，推進(jìn)法治社會建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī)，落實好法律法規(guī)，用法律法規(guī)引導(dǎo)社會治理及其創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設(shè)。三是推進(jìn)信息數(shù)據(jù)鏈接與共享，提升智能化水平。成立全省大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源整合，加強(qiáng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)連接，消除信息孤島現(xiàn)象。建立覆蓋全面、動態(tài)跟蹤、指標(biāo)齊全的大數(shù)據(jù)綜合信息平臺，建設(shè)智慧公安、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧交通，提高社會治理智能化水平。四是突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提升專業(yè)化水平。加快社會治理的科學(xué)化分工、專業(yè)化運(yùn)作與職業(yè)化管理，深入推進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專職隊伍、專業(yè)平臺、專門機(jī)構(gòu)和專項機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)社會治理的專業(yè)化。

堅持民本為要，突出抓主抓總。一是圍繞民生改善抓管理。民心是最大的政治。改善民生既是黨的宗旨和性質(zhì)的反映，也是當(dāng)前最大的政治責(zé)任。既要堅守底線，也要突出重點(diǎn)，還要引導(dǎo)預(yù)期，使改善民生既成為黨和政府工作的方向，又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。二是圍繞妥善處理社會矛盾抓管理。要緊盯老年人、留守兒童、殘疾人等需要關(guān)愛的特殊人群，加強(qiáng)對他們的生活幫扶和心理疏導(dǎo)；要緊盯城市拆遷、扶貧開發(fā)、改制改革等重要事件，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障；要緊盯貧困地區(qū)、人口密集雜居區(qū)域等矛盾易發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)矛盾排查和糾紛化解。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會風(fēng)尚。三是圍繞民族團(tuán)結(jié)宗教和順抓管理。加強(qiáng)黨的民族宗教政策的宣傳教育，正確引導(dǎo)民族群眾參加宗教活動；涉及編制重大規(guī)劃、出臺重要政策、建設(shè)重點(diǎn)項目等重大事項廣泛聽取少數(shù)民族干部群眾和宗教界代表人士的意見，注重統(tǒng)一思想、謀求共識；充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，增進(jìn)彼此了解、信任、尊重、包容。

“共建共治共享”作為新時代社會治理基本理念和發(fā)展模式，充分體現(xiàn)了黨對當(dāng)代社會治理規(guī)律和社會主義社會建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化和提升。在新的發(fā)展時代，要準(zhǔn)確把握社會治理的階段性特征和現(xiàn)實性問題，堅持“放管服”改革思路，在不斷推進(jìn)政府治理理念創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。